На территории РФ в населенных пунктах правилами ПДД скорость ограничена 60 км. в час. Ограничение скорости 40 кмчас и 20 кмчас устанавливается как правило на опасных и аварийных участках, оборудованных искусственными неровностями, а так же вблизи образовательных учреждений. Знаки устанавливаются "не где и как захотел" , а в соответствие с проектом организации движения, который разрабатывается и согласовывается с ГИБДД собственником дороги (в данном случае ГБУ СО "УАД"). Кроме того, при выборе скоростного режима учитывается и категорийность дороги (в нашем случае 4 категория - межмуниципальная трасса областного значения). Соответственно эти обстоятельства не позволяют нам ограничить скорость до 40 км. час (хотя конечно в идеале должна быть объездная дорога в г.Новоуральск, нашими ген.планами она предусмотрена, но таких денег ни у нас ни у Новоуральска пока нет)